今年,我省將深化長期護理保險試點工作列為共同富裕重大改革事項、“浙里康養(yǎng)”的標志性成果。在邁向共同富裕征程中,要進一步健全長期護理保險制度,讓更多人特別是失能人員“老有所護”。
積極爭取擴大試點,讓覆蓋更廣泛。適應共同富裕示范區(qū)建設要求,積極爭取試點擴面,滿足更多人群失能護理需求。在推進政府主導的基本保障的同時,探索構建多層次長期護理保障體系,鼓勵商業(yè)保險公司加快推進包含長期護理責任的保險產品開發(fā)。
切實完善體制機制,讓政策更健全。加快構建具有浙江特色的“1+N”政策體系,健全多元籌資機制、待遇支付體系,盡快出臺失能評估、護理服務、定點管理、經辦服務、基金使用監(jiān)管等配套政策,切實構建起全省長期護理保險制度的“四梁八柱”,為全省開展長期護理保險制度提供政策支撐。
協(xié)同推進產業(yè)供給,讓服務更精準。制定護理產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強產業(yè)扶持、機構培育、人員培養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管,提升家庭、社區(qū)、機構失能養(yǎng)老服務質效。從失能人員生活照料和醫(yī)療康復需求出發(fā),科學設定護理服務甄別等級,進一步完善現(xiàn)有的護理服務供給清單。
完善標準強化執(zhí)行,讓評估更規(guī)范。制定長期護理失能等級評估操作規(guī)范,以標準化帶動制度體系完善。加強技能培訓強化隊伍支撐,完善評價機制,充分發(fā)揮醫(yī)保經辦機構稽核功能,引入和完善第三方監(jiān)管,有效提升監(jiān)管質效。
整合協(xié)調各方力量,讓經辦更流暢。加強各部門橫向協(xié)同、信息共享,強化省市縣縱向貫通、整體推進,加強經辦管理服務能力建設,提升規(guī)范化運營水平。整合商保承辦機構力量,引導商業(yè)保險機構加快發(fā)展與長期護理保險相銜接的商業(yè)護理保險,滿足多樣化、多層次的長期護理保障需求。
加強風險防范管控,讓發(fā)展更長遠。加強延緩失能失智工作的實踐與研究,建立失能預防保障機制,推動保障關口前移。明確各部門權責劃分,加強信息共享平臺建設,防范各類道德風險、資源浪費,開展及時精準的監(jiān)督管控,促進長期護理保險制度健康發(fā)展。
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