發(fā)布日期：2014年01月19日 來源：聯(lián)誼報(bào) 作者： 字號：[
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民營經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)最大特色與優(yōu)勢所在，但在改革開放30多年發(fā)展中也累積了不少矛盾和問題。為此建議：
打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化高地。一是推行政府權(quán)力清單制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)。二是切實(shí)減少政府行政審批，并建立行政審批責(zé)任問責(zé)制度。在充分試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“零審批”制度。三是盡快制定民企進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域的具體實(shí)施辦法，為民資自由進(jìn)入鐵路、石油、水、氣等特許經(jīng)營領(lǐng)域創(chuàng)造更大空間。四是大力發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。
打造創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化高地。一是依托世界工研院組織協(xié)會，籌劃建設(shè)我省“世界工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，促進(jìn)國外先進(jìn)創(chuàng)新成果在浙江產(chǎn)業(yè)化。二是依托我省和臺灣經(jīng)濟(jì)、文化融合的背景，謀劃建設(shè)臺灣工研院大陸研究院，引進(jìn)先進(jìn)運(yùn)作模式、推動成果轉(zhuǎn)化，提升科技實(shí)力。三是加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的智力支撐，建立科技人才要素雙向流動機(jī)制。
打造產(chǎn)業(yè)高地。加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決“離制造化、離本地化”問題，引導(dǎo)民營企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。鼓勵民營企業(yè)參與舟山群島新區(qū)和浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，以資本為紐帶組建區(qū)域大型石油、電網(wǎng)、物流集團(tuán)，推動民營石化、水電、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住深化金融體制改革的契機(jī)，鼓勵大型民營企業(yè)集團(tuán)從單一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)加資本經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
打造開放發(fā)展高地。一是推進(jìn)國際化進(jìn)程，借鑒韓國培育三星、現(xiàn)代的做法，推動產(chǎn)業(yè)兼并重組，力爭在5年內(nèi)將萬向集團(tuán)等大型民企打造提升為世界500強(qiáng)企業(yè)。二是出臺優(yōu)惠政策，鼓勵大型民企在海外建立工業(yè)園區(qū)，帶動民營企業(yè)“抱團(tuán)出海”。三是傾斜財(cái)政和公共優(yōu)質(zhì)資源，吸引國內(nèi)外高端人才參與浙江建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)鏈高端的設(shè)計(jì)、工藝流程、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等“引進(jìn)來”。
打造新經(jīng)濟(jì)模式推廣試驗(yàn)高地。利用我省電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，率先在全國規(guī)劃、建設(shè)國家電子商務(wù)自貿(mào)區(qū)（即“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”），與中國（上海）實(shí)體有形的自貿(mào)區(qū)形成差異化發(fā)展格局。要采用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐自貿(mào)區(qū)，打造戰(zhàn)略平臺。
打造新生代企業(yè)家人才培育高地。要盡快出臺加強(qiáng)我省新生代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的“五年行動計(jì)劃”。
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