據(jù)同心苑 黨的二十大報告提出，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。住浙全國政協(xié)委員，致公黨省委會副主委、寧波市委會主委，寧波市政協(xié)副主席王麗萍認(rèn)為，要進(jìn)一步創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的各項舉措，更好地推進(jìn)實施城市更新行動，提升群眾的獲得感和幸福感。
王麗萍提出，要進(jìn)一步完善低效用地再開發(fā)的頂層設(shè)計，在充分論證的基礎(chǔ)上，建立起包括存量低效土地認(rèn)定評價體系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整機制、利益平衡機制、存量低效用地再開發(fā)流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在內(nèi)的一整套政策機制，并適時將其納入法律法規(guī)體系，為低效用地再開發(fā)提供堅實的制度和法律保障。
“加大對低效用地多元化改造的政策支持力度。”王麗萍建議，要探索建立整合零星分散低效用地進(jìn)行連片開發(fā)機制，提高零星地塊面積標(biāo)準(zhǔn)，允許涉及的零星地塊以劃撥協(xié)議方式供應(yīng)給周邊產(chǎn)業(yè)項目；優(yōu)化土地權(quán)利人自主改造相關(guān)政策，在用途調(diào)整、價款繳納、稅收優(yōu)惠等方面給予支持，如鼓勵其在符合管控要求的前提下，合理改變使用功能，對在改造中涉及稅費、土地出讓金補繳的，制定出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策。
近年來，王麗萍深入各地開展調(diào)研，認(rèn)真了解低效用地開發(fā)情況。“當(dāng)前傳統(tǒng)的土地供應(yīng)模式遇到不少困難瓶頸，亟待探索新模式。”她建議，聚焦重點環(huán)節(jié)土地政策強化探索力度，積極鼓勵引導(dǎo)城市開展土地儲備市場化探索，提煉總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，推動土地供應(yīng)政策創(chuàng)新，以工作實效描繪城市發(fā)展“新圖景”。
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