據(jù)人民政協(xié)報(bào) 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。這為我們深入踐行全過(guò)程人民民主指明了正確方向、提供了重要遵循。“民生議事堂”是浙江省踐行全過(guò)程人民民主的重要載體，是推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸和協(xié)商于民、協(xié)商為民的重要平臺(tái)。臺(tái)州市創(chuàng)新推進(jìn)“民生議事堂”建設(shè)工作，在擴(kuò)大基層群眾有序政治參與上展現(xiàn)了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
臺(tái)州“民生議事堂”是基于全過(guò)程人民民主理念的協(xié)商民主特色樣本。臺(tái)州市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省政協(xié)部署要求，推進(jìn)“民生議事堂”、委員工作室、社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)“三位一體”建設(shè)，拓展了政協(xié)協(xié)商的廣度深度效度。
協(xié)商主體突出廣泛參與。堅(jiān)持委員當(dāng)主角、作表率，按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組建委員履職小組，按照委員所能、區(qū)域相近、人數(shù)相當(dāng)?shù)脑瓌t，將省市縣三級(jí)政協(xié)委員全部編入履職小組。同時(shí)，發(fā)揮界別組的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線，與履職小組形成助推區(qū)域發(fā)展的合力。堅(jiān)持多聽(tīng)群眾說(shuō)、多請(qǐng)群眾議，在協(xié)商人員中，群眾代表、利益相關(guān)方占一定比例，通過(guò)民主懇談等方式開(kāi)展協(xié)商，擴(kuò)大群眾有序政治參與。同時(shí)，通過(guò)安排委員輪值、張貼社情民意信息收集二維碼等形式，線下線上全天候收集社情民意信息。
協(xié)商平臺(tái)突出多層協(xié)同。致力于融合發(fā)展，搭建政協(xié)協(xié)商在基層的重要陣地，按照“三位一體”要求，將“民生議事堂”、委員工作室、社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)設(shè)置在黨群服務(wù)中心、文化禮堂等公共場(chǎng)所的同一空間范圍內(nèi)，更加貼近基層實(shí)際。致力于開(kāi)放發(fā)展，運(yùn)用數(shù)字化手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)“委員工作室”多跨場(chǎng)景應(yīng)用，具備交流溝通、咨詢回復(fù)等功能，實(shí)現(xiàn)“三位一體”之間的數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，并向全省推廣。致力于延伸發(fā)展，通過(guò)以協(xié)商主體銜接為基礎(chǔ)、以協(xié)商議題銜接為紐帶、以協(xié)商平臺(tái)銜接為依托，推動(dòng)“民生議事堂”與基層協(xié)商相銜接、與基層社會(huì)治理相結(jié)合。
協(xié)商運(yùn)行突出制度安排。注重標(biāo)準(zhǔn)賦能，制定全市統(tǒng)一的確定協(xié)商議題、開(kāi)展協(xié)商調(diào)研、組織協(xié)商討論、報(bào)送協(xié)商成果、推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化等5個(gè)環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)，形成簡(jiǎn)要、便捷、管用的全流程操作體系。注重評(píng)價(jià)激勵(lì)，推動(dòng)“民生議事堂”建設(shè)納入市委對(duì)縣（市、區(qū)）黨建工作考核，納入縣（市、區(qū)）黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任制考核。開(kāi)展“民生議事堂”星級(jí)評(píng)定，推動(dòng)“民生議事堂”由“盆景”變成“風(fēng)景”。注重資源保障，推動(dòng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府加強(qiáng)對(duì)“民生議事堂”場(chǎng)地、資金、人員等保障，確保“民生議事堂”有可用場(chǎng)地、有運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、有專人管理。
以參與式、懇談式為重要特征的臺(tái)州“民生議事堂”在踐行全過(guò)程人民民主中彰顯了積極的時(shí)代價(jià)值。“民生議事堂”依托“開(kāi)門就是群眾，出門就是基層”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展參與式協(xié)商、懇談式協(xié)商，促進(jìn)了政協(xié)委員更好聯(lián)系服務(wù)群眾，有效彰顯了“最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”的價(jià)值功能。
聚焦最廣泛的民主，進(jìn)一步提升了協(xié)商開(kāi)放度。通過(guò)“民生議事堂”建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)門協(xié)商、開(kāi)放協(xié)商，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，把涉及群眾切身利益的協(xié)商送到村頭巷尾，靈活開(kāi)展線上協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商、工廠協(xié)商、廣場(chǎng)協(xié)商、農(nóng)場(chǎng)協(xié)商，為不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往獻(xiàn)計(jì)出力。
聚焦最真實(shí)的民主，進(jìn)一步提升了基層共識(shí)度。鼓勵(lì)不同利益主體通過(guò)“民生議事堂”充分表達(dá)利益訴求，在不斷碰撞、交鋒、磨合中尋求最大公約數(shù)，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平，多做宣傳政策、釋疑增信，理順情緒、化解矛盾的工作，形成同心同德貫徹落實(shí)黨委政府決策部署的工作合力。
聚焦最管用的民主，進(jìn)一步提升了群眾滿意度。通過(guò)“民生議事堂”建設(shè)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，提高解題意識(shí)，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中，依托“助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)專題協(xié)商議事月”等活動(dòng)，多謀利民之策、多獻(xiàn)安民之計(jì)、多促惠民之舉，更好解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。
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